Отчет губернатора Орловской области коммуниста А.Е. Клычкова

Уважаемые товарищи!

Сегодня – хочу доложить вам о пройденном пути и достигнутых результатах.

Прежде всего,  начиная с октября 2017 года  нам удалось существенно стабилизировать ситуацию в бюджетной сфере. На сегодня у Орловской области не осталось коммерческих займов, и мы  значительно улучшили свои позиции,  перейдя в группу субъектов Федерации со  средним  уровнем долговой устойчивости.

Напомню, что госдолг в 2017 году был 106 % к собственным доходам региона, и это все были дорогие коммерческие кредиты.  В 2022 году  госдолг сократился практически на треть  и составил 74%.

Общий объем  расходов  областного бюджета в 2022 году, по предварительным данным, составил порядка  52,7 млрд рублей и увеличился по сравнению  с 2017 годом  на 22,3 млрд рублей .

Всё это позволило существенно поддержать социальную сферу.

Так,  расходы на  здравоохранение  за последние пять лет  выросли на 4,2 млрд рублей, или в 2,8 раза, и составили 6,5 млрд рублей .

Общие  расходы на  образование   превысили 12,3 млрд рублей и выросли относительно 2017 года в 1,7 раза.

Расходы на развитие  культуры и физической культуры   составили более  1,9 млрд  рублей, что превышает объем 2017 года  в 2,7 раза.

Объем средств   на социальную поддержку населения  в 2022 году  увеличился в 1,5 раза  и составит  9,9 млрд рублей.  Мерами социальной поддержки охвачены 328 тыс. человек, это около половины всего населения региона.

Объем финансирования  строительства и капитального ремонта объектов социальной сферы  в 2022 году  увеличился по сравнению с 2017 годом в 9,3 раза и составил порядка 3,8 млрд рублей.

Орловская область существенно нарастила  доходную  часть бюджета.  Общий объем доходов  за 2022 год составил  52,2 млрд рублей  и  превысил   объем  2017 года  на 24 млрд рублей, или в 1,8 раза .

Объем налоговых и неналоговых доходов   увеличился  более чем   на 12 млрд рублей,  в том числе к 2021 году вырос  на 3,3 млрд рублей .

Валовой региональный продукт  в 2022 году, по оценке, составил порядка  347 млрд рублей  и вырос относительно 2017 года  на 116 млрд  рублей.

Наибольший удельный вес в его структуре занимают  сельское хозяйство (29 %) и промышленность (22 %).  На долю промышленного производства приходится порядка  30 % налоговых поступлений .

Объем отгруженных товаров  собственного производства ожидается на уровне  225,5 млрд рублей,  или почти  в 2 раза больше 2017 года .

За 11 месяцев 2022 года  объем отгрузки в обрабатывающих производствах   увеличился почти на четверть  по сравнению с аналогичным периодом 21-го года, и регион занимает  1-е место в ЦФО и 11-е место в России  по данному показателю .

Объём производства продукции сельского хозяйства  за 5 лет вырастет, по оценке,  в   2,6 раза  и составит  около 155 млрд рублей.

За 9 месяцев прошлого года произведено продукции  сельского хозяйства  на  90 млрд рублей, это 114,6 %  к аналогичному периоду 21-го года.

По индексу производства  за указанный период  Орловская область заняла 6-е место среди субъектов ЦФО и 30-е место в России .

В 2022 году по сравнению с предыдущим периодом  увеличен валовой сбор зерна, получен рекордный урожай рапса и сои. Орловская область по объёмам производства гречихи продолжает занимать первое место в ЦФО и третье в Российской Федерации .

Один из важнейших показателей экономического развития региона –  состояние строительной отрасли .

По темпу роста объема выполненных строительных работ  в сопоставимой оценке за 11 месяцев прошлого года Орловская область занимает  2-е место  среди субъектов ЦФО и  18-е место  в России.

По темпу роста ввода жилья з а 2022 год регион занял  4-е место  в ЦФО и  16-е место   в России.

В целом за 2017–2022 годы введено  около 2 млн кв. метров  жилья.

Одной из приоритетных задач является комплексное развитие  дорожной инфраструктуры региона .

Общий объем средств Дорожного фонда области увеличился в истекшем году  на 4,3 млрд рублей, или в 2,1 раза,  по сравнению с 2017 годом.

Ежегодно мы ремонтируем порядка  100 км  автомобильных дорог, проводим модернизацию мостовых сооружений, внедряем «умные технологии» регулирования дорожного движения. По доле региональных и местных автодорог, отвечающих нормативным требованиям, наша область вышла на  31-е место  в стране, а по плотности автодорог с твёрдым покрытием – на  19-е  место.

Продолжается  газификация . Подписано дополнительное соглашение с ПАО «Газпром». К 2025 году уровень газификации области планируется довести до 100 %.

Введена дополнительная компенсация по оплате расходов на газификацию домовладений льготных категорий граждан.

Инвестиционная политика   в Орловской области строится в ключе максимальной открытости.

В реестр инвестиционных проектов с октября 2017 года для получения государственной поддержки были включены  44 новых проекта общей стоимостью порядка 91 млрд рублей.

По темпу роста  инвестиций в основной капитал за 9 месяцев 2022 года Орловская область занимает  11-е место  среди субъектов ЦФО и  57-е место  в целом по стране .

Объем инвестиций в основной капитал,   по оценке,  в 2022 году  составил  66,8 млрд рублей, что в 1,5 раза выше  уровня 2017 года в действующих ценах.

В целом за 2017–2022 годы, по предварительным данным, привлечено   в экономику региона  порядка 330 млрд рублей инвестиций .

Несмотря на драконовские западные санкции, Правительством Орловской области продолжается работа по дальнейшему стимулированию инвестиционных процессов.  Наша область вошла в число пилотных регионов  по внедрению  Регионального инвестиционного стандарта 2.0 , а также в   совместный  проект  с Госкорпорацией Росатом, в рамках которого планируется  в 2 раза сократить  сроки всех процедур, необходимых для запуска инвестпроектов.

С целью освоения новых производств и создания новых рабочих мест в 2019 году созданы  территория опережающего социально-экономического развития «Мценск» ,  особая экономическая зона «Орел».

На сегодня это важнейшие преференциальные площадки, где формируется современная индустриальная база региона.   Общие инвестиции превысили 5 млрд рублей.

В качестве примера новых производств можно назвать проект компании «ЭРГО», который предполагает строительство завода  по производству отечественных аналогов ампулированных препаратов. Его мощность – 50 млн. ампул с инъекциями в год.  Полная стоимость проекта – 2,5 млрд рублей.

На территории  ТОСЭР «Мценск» 13 резидентов  вложили в реализацию инвестиционных проектов более  4,6 млрд рублей , создали  2068 новых рабочих мест . Таким образом, за два года функционирования уже выполнен целевой показатель по созданию рабочих мест на 2029 год.

Функционирование особой экономической зоны «Орел» позволит  до 2027 года  привлечь инвестиций  порядка 9 млрд рублей  и создать  около 2 тысяч новых рабочих мест.  В настоящее время зарегистрировано  6 резидентов , общий объем инвестиций составил  726,7 млн рублей.

Для обеспечения занятости населения, формирования внутренних ресурсов экономики особое значение имеет  создание условий для развития малого и среднего предпринимательства .

На областном уровне своевременно принят пакет мер поддержки бизнеса.

В результате всех предпринятых усилий, несмотря ни на какие ковидные и санкционные ограничения, в 2021 году субъекты малого и среднего бизнеса обеспечили отчислений в региональный бюджет  свыше 2,8 млрд рублей – почти на треть выше  2020 года.

На финансовую поддержку малого и среднего бизнеса  за последние 5 лет  направлено порядка  700 млн рублей.  Государственную помощь получили  около 11 тыс.  предпринимателей и самозанятых граждан.

За 11 месяцев прошлого года малый и средний бизнес обеспечил отчислений в региональный бюджет  более 2,9 млрд рублей,  что  на 8,7 % превышает  аналогичный показатель 2021 года.

Также мы впервые получим субсидию в размере  полмиллиарда  рублей на создание индустриального парка РЕГИОН-57 – специально для субъектов МСП.

Реализация проектов поддержки предпринимательства, системная работа по поддержке реального сектора и бюджетной сферы позволили обеспечить стабильный  рост заработной платы.

По итогам 2022 года ожидаемое среднемесячное значение зарплаты составит  более 40 тыс. рублей
и вырастет  в 1,6 раза к 2017 году .

По темпу роста  среднемесячной заработной платы за 10 месяцев 2022 года  в рейтинге субъектов ЦФО  Орловская область  занимает 4-е место,
в России – 15-е место.  Это дает возможность проводить работу по обеспечению роста доходов населения и снижению уровня бедности. По уточненным данным Росстата,  уровень бедности  в 2021 году в Орловской области  составил 12,1 %,  что ниже 2017 года на 1,8 процентных пункта. Орловская область занимает по этому показателю  39-е место в России и 14-е в ЦФО.

Численность  зарегистрированных  безработных граждан  на конец 2022 года – около  2  тыс.  человек, что  ниже 2017 года почти в 1,5 раза.

Уровень  фиксированной безработицы составил  0,6 %  и стал  самым низким показателем за последние 20 лет .

При этом  заявленная работодателями потребность в работниках составляет около  10 тыс.  вакансий.

Приоритетным направлением остаётся  реализация  национальных проектов . За период их действия в экономику региона дополнительно направлено  более 24 млрд рублей  бюджетных инвестиций.

В непростых условиях 2022 года  были  реализованы  46 проектов  с общим объемом финансирования  8,7 млрд рублей ,  с приростом к 2019 году на 4,3 млрд рублей,   или в 2 раза .

В регионе активно строятся школы, новые дороги и стадионы, создаются места в детских садах, обновляется медицинское оборудование, совершенствуются бизнес-процессы на предприятиях.

За время реализации национальных проектов удалось ввести в эксплуатацию  6 детских садов на 880   мест .  Создано  более 70  объектов спортивной инфраструктуры. Полным ходом ведутся работы по строительству крытого футбольного манежа, современной школы на  1225  мест. В городе Ливны началось строительство дополнительного корпуса школы на  450  мест, идет строительство детской поликлиники.

В учреждения здравоохранения поставлено  более 500 единиц  современного медицинского оборудования, создано  47  новых ФАПов, закуплено  12  передвижных медицинских комплексов.

Созданы: детский технопарк и два его мобильных филиала, Центр поддержки одаренных детей,  164 центра  цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста» в школах области.

Семьям при рождении детей направлено  свыше 4 млрд рублей.  Финансовую поддержку получили  более 35 тыс. орловских семей.

Уважаемые товарищи!  Пристальное внимание в программных документах партии всегда уделяется вопросам  поддержки духовности и культуры .
В нашем Тургеневском крае эта сфера имеет самую благодатную почву.

Напомню, что в прошлом году  музей в Спасском-Лутовиново отметил свое 100-летие . На высоком уровне было организовано празднование 200-летия Тургенева в 2018 году, празднование юбилеев других писателей – уроженцев Орловщины. Это укрепило статус региона как литературного края.  Орёл официально стал « Литературной столицей России ».

Участие региона в национальном проекте «Культура» позволило осуществить ремонт  21 учреждения культуры , построить новый ДК в Покровском районе, провести модернизацию 7 библиотек, приобрести 6 автоклубов.

Количество посещений учреждений культуры выросло  до 4 млн человек в год.

Почти  900  социально значимых объектов области получили доступ в Интернет.

Воплощаются программы туристической Орловщины, такие как  « Бирюзовое кольцо ».   Особое внимание уделяется комплексному развитию малых городов и сельских территорий , конкурентных преимуществ муниципальных образований.

Безусловно, успех этих усилий напрямую связан с внедрением практики максимальной открытости власти,  формата  прямого диалога с людьми –  принятием управленческих решений с учётом мнения самих жителей.

Именно  расширение реального народовластия  – является  одним из ключевых требований Коммунистической партии,  которое поддерживают миллионы россиян.

И такую же поддержку получает  наша работа на уровне региона,  которая направлена на защиту интересов народного большинства, увеличение финансирования национальной экономики, социальной сферы, повышение качества и уровня жизни орловчан.

Особое внимание при этом уделяется вопросам  благоустройства территорий .  На эти цели направлено  3,1 млрд  рублей.

Обеспечен  ремонт 887-ми дворовых и 184-х общественных территорий , в том числе в 2022 году – 121-й дворовой и 51-й общественной территории.

Орловская область входит в число лидеров Всероссийского конкурса лучших проектов комфортной городской среды.

Данное направление работы стало наглядным воплощением практики  прямого диалога с жителями, с активом муниципальных образований . Благодаря их участию во Всероссийском конкурсе, за это время удалось дополнительно привлечь порядка  930 млн рублей из федерального бюджета . Победителями стали 14 проектов Орловской области.

ТАКИМ ОБРАЗОМ, несмотря на серьезные вызовы, непростую макроэкономическую ситуацию, нам  удалось обеспечить положительную динамику развития области .

Регион  приступил к реализации нескольких масштабных проектов : строительство межвузовского студенческого кампуса, западного обхода города Орла, реконструкция аэропорта, завершение строительства многофункционального медицинского центра. Введен в эксплуатацию самый крупный спортивный объект региона – многофункциональный спорткомплекс на стадионе Ленина.

Убеждён, что действуя и в дальнейшем в русле практической реализации программных установок партии, вдохновляясь героическими свершениями предков, продолжая патриотические традиции Орловщины,  мы обеспечим достойный вклад  в укрепление потенциала области и авторитета КПРФ. В защиту национальных интересов страны. В нашу Победу!