Референдум против повышения пенсионного возраста состоится через неделю

Год назад власть переиграла оппозицию. Посмотрим, что будет теперь.

Фото: Zuma/ТАСС

29 августа 2018 года глава Центризбиркома  Элла Памфилова  сообщила сенсационную новость: «ЦИК РФ готов к проведению референдума по изменениям в пенсионное законодательство, если он состоится, на сегодняшний день в ведомство поступило 101 ходатайство по данному вопросу».

«Днем голосования (по референдуму) может быть воскресенье в период с 7 апреля по 12 мая 2019 года… Мы готовы по всех аспектам, включая финансовый аспект — во что это выльется, что надо делать, какие поправки в бюджет вносить», —  дала  надежду многим миллионам россиян глава ЦИК.

Элла Александровна отметила, что нашему законодательству соответствуют предложения, которые выдвинуты тремя инициативными группами — от КПРФ, от главы столичного муниципального округа «Таганский»  Ильи Свиридова  и от Всероссийского союза общественных организаций по работе с многодетными семьями. Впрочем, по словам Панфиловой, вопросы, выдвинутые для всенародного плебисцита еще от двух групп — из Вологодской и Нижегородской области — также не противоречат закону «О референдуме».

Напомним, в норме № 5-ФКЗ от 28 июня 2004 года «О Референдуме»  сказано : «Референдум наряду со свободными выборами является высшим непосредственным выражением власти народа». Иначе говоря, власть обязана была бы выполнить волю избирателей, если на голосовании, проведенном ЦИК, большинство сказало бы «нет» повышению пенсионного возраста.

В то же время в законе «О референдуме» имеется ограничения на выносимые вопросы. Прежде всего, народ не имеет право вмешиваться в денежные дела правительства в части «принятия и изменения федерального бюджета, исполнении и изменении внутренних финансовых обязательств Российской Федерации». Словом, если конфликт интересов между властью и народом касается казенных трат, налогов, сборов или уже принятых «финансовых» законов, ЦИК в лице Эллы Памфиловой откажет инициаторам голосования.

И все-таки в августе прошлого года у противников реформы вроде бы появилось окно возможностей. Более того, у простых людей возникла иллюзия, что мы и впрямь живем в свободной демократической стране. Однако, в этот же день, 29 августа 2018 года выступил также президент России  Путин , посвятив речь прямо противоположным целям.

Глава государства, обращаясь к народу, привел ряд «железобетонных» аргументов о необходимости повышения пенсионного возраста. Прошелся общенациональный лидер нации, находящийся, по идее, «над схваткой», и по противникам реформы: «политические силы, прежде всего, конечно, оппозиционные, будут использовать эту ситуацию для саморекламы». В конце своей речи Владимир Владимирович фактически  поставил точку  над «i»: «нам предстоит принять трудное, непростое, но необходимое решение».

С одной стороны, упрек оппозиции в саморекламе является не чем иным, как свидетельством монополии власти на истину в последней инстанции, с другой — фраза главы страны «другого выхода нет» фактически поставила крест на референдуме и заодно перечеркнула независимость ЦИК от Кремля. После той речи Путина у прагматиков уже не было сомнений, что огромная бюрократическая машина, включая всемогущий аппарат президента, уже «завела мотор».

Причем «наверху» отдавали и, наверняка, отдают сегодня себе отчет, что народ недоволен несправедливой реформой. Можно не сомневаться, кремлевские социологи и политтехнологи просчитали даже «глубину протеста». И, похоже, нашли её некритичной. На случай, если что-то пойдет не так, составили варианты «Б», «В» и так далее.

«Ребята, куда вы в чистом поле против танка с одной саперной лопаткой лезете, — сказал прошлым летом на условиях анонимности источник во властных структурах. — Вы просто и близко не понимаете возможности государства, как организационные, так силовые и финансовые. Власть сегодня могущественна и монолитна, как никогда. Что касается оппозиции и свободы слова? Приведу сравнение, может, и обидное, но, на мой взгляд, точное. Болезнетворные бактерии, конечно, вредны для организма, но если их истребить, появятся супербактерии, куда более опасные. Поняли, о чем я?».

«Оформившееся в целом к середине нулевых, оно (государство путинской России) пока мало изучено, но его своеобразие и жизнеспособность очевидны. Стресс-тесты, которые оно прошло и проходит, показывают, что именно такая, органически сложившаяся модель политического устройства явится эффективным средством выживания…».

Сделавшая много шума публикация помощника президента увидела свет спустя несколько месяцев после того, как в октябре 2018 года Центризбирком отказал инициативным группам в проведении референдума по пенсионному возрасту. Можно не сомневаться, одним из тех самых стресс-тестов, о которых упомянул Сурков, являлось как раз общенародное неприятие «драконовской» реформы, а также попытка отменить её посредством плебисцита.

Почему же провалился референдум, на который возлагал надежды весь российский народ? Как пояснил  Вадим Кумин  (фракция КПРФ), власть сделала все, чтобы голосование не состоялось, тем самым придала некую легитимность непопулярным мерам. Мол, народ поддержал президента, а не «красных» популистов.

Та немного позабытая история выглядела так: отказав коммунистам по формальному поводу, ЦИК, однако, зарегистрировал группу под руководством Свиридова, которая откуда ни возьмись, задним числом подала документы в Мосгоризбирком. «И с этого момента больше нельзя регистрировать в Москве инициативные группы, потому что на один регион одна группа, —  пояснил  тогда „Свободной Прессе“ Кумин. — Соответственно, теперь Свиридов должен по стране за 45 дней зарегистрировать 43 группы, да еще и собрать 2 миллиона подписей… Для чего это делается? Это делается для того, чтобы сорвать референдум КПРФ». Что в конце концов и удалось противникам голосования против повышения пенсионного возраста.

Между тем, совсем недавно в Сети появилась  информация , что, к примеру, в Ростовской области «81% от числа жителей, участвовавших в социологическом опросе „АКСИО-8“, относятся к пенсионной реформе отрицательно. 12% граждан занимают по этому вопросу нейтральную позицию. И только 5% относятся к пенсионной реформе положительно». Причем, по ряду регионов страны картина мало отличается от той, что наблюдается на Юге России.

Что особенно важно: сказав «нет» пенсионной реформе, «практически все респонденты (92% от всей выборки) хотят жить при таком отношении власти к народу, как при одном из двух вариантов общественного устройства: «как при социал-демократах» и «как при социализме». Другие же формы государственного устройства, в том числе «дикий капитализм», россияне не приемлют.

Казалось бы, речь идет о нормальной позиции думающих людей, однако удивляет нервная реакция властей на «АКСИО-8». Стало  известно , что данную анкету о пенсионной реформе проверят на наличие экстремизма.

Удивляет это потому, что россияне в большинстве своем проявляют терпение и надеются на демократическое решение спорных с властью вопросов, в том числе на выборах, которые состоятся 8 сентября. В этом плане, голосование за кандидатов в губернаторы, депутатов Госдумы и даже президента страны в 2024 году станут своеобразными референдумами против повышения пенсионного возраста.

Александр Ситников

https://svpressa.ru/society/article/242198/