Аферы мэрии. Муж Чеконовой фрилансил в рабочее время, его МКУ принимало дома с недоделками

Вчера в Волжском райсуде Саратова продолжилось громкое разбирательство между мэрией и прокуратурой относительно кадровой политики муниципалитета на фоне уголовных дел о коррупции .

Надзор добивается увольнения Светланы Чеконовой   с поста председателя КУИ в связи с утратой доверия.

Ранее, 11 мая, ее уже отстранили от должности решением суда.  

Чеконова находится под следствием – в феврале ей предъявлены обвинения в превышении должностных полномочий (по четырем эпизодам ст. 286 УК РФ) .

Требование об увольнении по утрате доверия связано с мужем чиновницы Евгением Чеконовым , который в данный момент трудится руководителем аппарата администрации Заводского района, что может свидетельствовать в пользу версии о наличии конфликта интересов.  

Супруг Чеконовой работает в структурах администрации Саратова много лет, являлся заместителем директора МКУ "Капитальное строительство" и занимал должности в правовом отделе мэрии.

Иск прокуратура подала еще в конце февраля, но по каким-то причинам в Октябрьский районный суд, который 17 марта передал дело по подсудности в Волжский райсуд.

Только 17 мая судья Юрий Магазенко (в его производстве также находится дело об увольнении по утрате доверия зампреда комитета ЖКХ Саратова Наталии Даниленко ) смог провести по делу предварительное собеседование.

Таким образом, умышленно или нет, рассмотрение вопроса увольнения Светланы Чеконовой растянулось уже на три с половиной месяца.

В иске прокуратура требует:

- признать незаконным бездействие администрации Саратова, выразившееся в непередаче на рассмотрение комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и несоблюдением Светланой Чеконовой, как председателем КУИ, требований об урегулировании конфликтов интересов ;

- признать незаконным решение комиссии по соблюдению требований к служебному поведению от 26 июля 2022 года, в части признания отсутствующим конфликта интересов при исполнении Светланой Чеконовой должностных обязанностей председателя КУИ;

- признать незаконным распоряжение главы Саратова от 27 июля 2022 (тогда мэрию возглавлял Михаил Исаев , ныне спикер облдумы) "О дисциплинарном взыскании" Светлане Чеконовой.

- возложить на администрацию обязанность рассмотреть вопрос о привлечении Светланы Чеконовой к дисциплинарной ответственности, в том числе об увольнении и расторжении трудового договора в связи с утратой доверия на основании п. 7.1 ст. 81 ТК РФ и ч. 2 ст. 27.1 ФЗ "О муниципальной службе в РФ".

На состоявшееся вчера заседание Светлана Чеконова не явилась, ее интересы представлял юрист Александр Леликов.

От прокуратуры была Елена Кирилина , интересы администрации Саратова защищала зампред комитета правового обеспечения Екатерина Якушева , а городского КУИ - Ирина Погребняк .

Явился и сам Евгений Чеконов.

В начале заседания прокурор заявила ходатайство о принятии изменений и дополнений к иску с восстановлением пропущенного срока.

Дело в том, что прокуратурой были дополнительно получены документы, которые подтверждают, что Светлана Чеконова, будучи председателем КУИ, имела конфликт интересов в период нахождения ее супруга на должности замдиректора МКУ "Капитальное строительство" и впоследствии начальника отдела правовой работы.

Как считают в прокуратуре Саратова, само назначение руководителей в МКУ, а также условия их трудовых договоров зависят, в том числе от председателя КУИ, так как он согласовывает необходимые документы.

Положение зависимости МКУ позволяло получать Евгению Чеконову преимущества в работе, полагают в надзорном ведомстве.  

Так, в частности, в рабочее время он неоднократно представлял интересы СПК "Колхоз Красавский", принимая участие в рассмотрении гражданских и административных дел, в том числе и за пределами Саратова.

По версии истца, отсутствие Чеконова на рабочем месте не получало отражения в табеле учета рабочего времени и приводило к необоснованной оплате труда.

Кроме того, установлено, что МКУ "Капитальное строительство", где работал Чеконов, и КУИ Саратова являются исполнителями ведомственной целевой программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда".

МКУ осуществляло строительство и приобретение квартир, а КУИ предоставлял их нуждающимся гражданам.

В то же время при осуществлении закупок МКУ допускало факты принятия и оплаты невыполненных работ.

В свою очередь, КУИ при приемке домов в муниципальную программу оставлял недоделки без внимания.

Судья Магазенко приобщил поправки к иску, заявив, что оценка им будет дана в совещательной комнате при вынесении решения.

Далее на процессе был допрошен заместитель начальника отдела по антитеррористической деятельности и противодействию коррупции администрации Саратова Сергей Рычков , который также является секретарем комиссии по соблюдению требований к служебному поведению.

Чиновник уточнил, что комиссия 26 июля прошлого года не обнаружила конфликта интересов. По факту же неполноты данных о доходах Евгения Чеконова по распоряжению Михаила Исаева Светлане Чеконовой был объявлен выговор.

В итоге Юрий Магазенко принял решение привлечь в дело комиссию по соблюдению требований к служебному поведению и отложил заседание больше чем на две недели - до 29 июня.

Напомним, после предъявления обвинений по уголовному делу, глава Саратова Лада Мокроусова решила не отстранять Чеконову от должностных обязанностей или разрывать с ней трудовые отношения.

Руководство города предпочло дождаться приговора суда, так как до тех пор по Конституции чиновницу нельзя считать виновной в преступлениях.

Поводом для возбуждения в октябре 2021 года уголовного дела стали публикации "Взгляда" о незаконном выделении горадминистрацией участков местному предпринимателю Вячеславу Ноздрину .

Они стали компенсацией взамен изымаемых у него торговых объектов на улице Вавилова и в Мирном переулке. Однако возмещение, предоставленное гражданину, оказалось несоразмерным, в результате чего муниципалитету (фактически – бюджету Саратова) причинен материальный ущерб, исчисляемый десятками миллионов рублей.

Кроме того, следственные органы и прокуратуры (в лице руководства СУ СКР и Сергея Филипенко соответственно) не дали правовой оценки участию Чеконовой в истории с незаконной передачей в частные руки земельного участка 6,2 га в поселке Водник Заводского района .

А ведь именно в  администрации Заводского района и работает Евгений Чеконов, за конфликт интересов с которым прокуратура сейчас требует уволить чиновницу по утрате доверия.

При этом согласования документов о передаче земли в Воднике проходили через Светлану Чеконову.

Материал подготовил Дмитрий Герасимов