Депутаты Светлого выразили вотум недоверия главе и обратились к Валерию Радаеву

Группа депутатов муниципального собрания ЗАТО Светлый выступила с обращением к губернатору Саратовской области Валерию Радаеву .

Поводом для этого стал затянувшийся конфликт с главой городского округа Владимиром Бачкиным , которого местные парламентарии обвиняют в ненадлежащем исполнении своих должностных обязанностей.

"Уважаемый Валерий Васильевич!

Муниципальное собрание городского округа ЗАТО Светлый обращается к Вам, как к гаранту Конституции РФ в Саратовской области!

Суть конфликта между главой городского округа Бачкиным В.В. и Муниципальным собранием городского округа ЗАТО Светлый Саратовской области заключается в следующем.

Вместе с опытным депутатом Яговкиной О. В . ему удалось склонить на свою сторону двух должностных лиц администрации, управляющего делами администрации и начальника правового отдела, отвечающих за законность принимаемых Муниципальным собранием решений. На первом заседании Муниципального собрания было принято решение об избрании нового должностного лица: председателя Муниципального собрания, в нарушении Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (нарушен порядок принятия нормативно-правовых актов).

Решение об избрании председателя Муниципального собрания  от 04.10.2016 № 1-1 "Об избрании председателя Муниципального собрания городского округа ЗАТО Светлый". Председателем становится Яговкина О. В.

Действуя в угоду интересам Бачкина В.В. (не имеющего соответствующего образования, предъявляемого к высшему должностному лицу, имея только степень бакалавра и отсутствие муниципального стажа), Яговкина О.В. убеждает большинство депутатов принять решение №1-9 от 04.10.2016 года "Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа ЗАТО Светлый", убрав профессиональные и квалификационные требования к главе, как к высшему должностному лицу.

После добровольного досрочного сложения полномочий главой городского округа Колесниковым С.В. , была незаконно отстранена (без принятия соответствующего решения Муниципальным собранием) депутат Гарбузова С.Е. , которая являлась заместителем главы городского округа на тот момент.

Вследствие этого, Муниципальным собранием незаконно было принято Решение Муниципального собрания от 25.10.2016 № 3-17 "Об избрании заместителя главы городского округа ЗАТО Светлый", на основании Устава, в который предыдущий созыв депутатов не внес изменения в связи с вступившими в законную силу изменениями в Федеральный закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", изменившими структуру управления в ЗАТО Светлый. Яговкина О.В. стала на тот момент председателем Муниципального собрания по новому (еще не принятому) Уставу и заместителем главы городского округа по старому Уставу, получив возможность подписывать решения Муниципального собрания единолично, не являясь на это уполномоченной.

После незаконных манипуляций с нормами федеральных законов, Муниципальное собрание раскололось на две части. Большая – 8 человек, плохо представляющая себе муниципальное право, и меньшая – 6 человек, активно выражающая протест по поводу нарушения норм федеральных законов.

21.11.2016 Муниципальным собранием было принято решение № 5-24 "Об избрании главы городского округа ЗАТО Светлый Саратовской области", подписанное Яговкиной О.В., как заместителем главы городского округа и председателем Муниципального собрания в одном лице, в нарушение действующего законодательства: старым недействительным Уставом и одновременно новым Уставом, не вступившим до 21.11.2016 в законную силу.

На сегодняшний день, в преддверии принятия бюджета на 2020 год, большинство депутатов Муниципального собрания не поддерживают политику главы городского округа Бачкина  В.В.

В течение трех лет глава показал себя как человек крайне неуживчивый, не умеющий учиться на своих и чужих ошибках, исповедующий свои принципы, мешающие слаженной работе администрации и Муниципального собрания для достижения максимальных результатов в решении вопросов местного значения, использующий административный ресурс по настройке общественного мнения против действий Муниципального собрания, с целью ослабить всесторонний контроль со стороны депутатов за своей деятельностью.

Ненадлежащее исполнение своих обязанностей главы городского округа ЗАТО Светлый Бачкиным В.В. является следствием избрания Бачкина В.В. главой ГО ЗАТО Светлый в нарушении Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Непрерывные нарушения со стороны администрации в решении вопросов местного значения, освещаемые в областной прессе, привлекли внимание вице-губернатора и председателя правительства Саратовской области.  Попытки наладить взаимодействие между главой городского округа и Муниципальным собранием ни к чему не привели. Рекомендации области по улучшению взаимодействия с представительным органом главой городского округа были проигнорированы.

Выводы, которые сделало муниципального собрание после экспертной оценки решений, принятых в период выборов главы городского округа, подготовленных группой должностных лиц в интересах Бачкина В.В., позволяют оценить эти действия, как незаконные, с превышением должностных полномочий, что в результате привело 18.06.2019 года  к отмене Муниципальным собранием незаконно принятых решений, в том числе решения № 5-24 "Об избрании главы городского округа ЗАТО Светлый Саратовской области".

Уважаемый Валерий Васильевич! Мы, нижеподписавшиеся депутаты, просим Вас в рамках ваших полномочий дать объективную оценку допущенных нарушений при избрании Бачкина В.В. главой городского округа ЗАТО Светлый и принять соответствующие меры", - говорится в обращении, под которым подписались следующие депутаты: Блощенко А.Б ., Егоров В.А ., Жердева Т.В., Лаптуров Н.Н., Ковальчук Н.Ю., Макевкин Ю.А., Требунский А.Г., Шелестова М.В., Самойлова О.Н. (9 из 15; большинство собрания).

В беседе с корреспондентом ИА "Взгляд-инфо" лидер инициативной группы – Алексей Требунский – добавил, что депутаты планируют обратиться в СУ СКР с заявлением о проверке Бачкина на предмет превышения должностных полномочий. Само же коллективное письмо он назвал "вотумом недоверия неэффективному главе".

Политический конфликт между администрацией и муниципальными депутатами в городском округе Светлый этим летом перешел в горячую стадию.

Сторонники главы местной исполнительной власти объявили о проведении митинга в  поддержку Владимира Бачкина , которому депутаты сократили зарплату .

Кроме того, 18 июня та же группа депутатов большинством голосов отменила свое решение от 21 ноября 2016 года о назначении Бачкина главой администрации Светлого.

Свою позицию по поводу конфликта Бачкин объяснил нашему агентству в откровенном интервью .

Материал подготовила Ольга Фетисова